Закон о поддержке гражданского населения Украины

5 марта 2022 года в Латвии вступил в силу закон "О поддержке гражданского населения Украины". Целью Закона является оказание поддержки гражданам Украины и членам их семей, которые покидают Украину или не имеют возможности вернуться в Украину по причине вооруженного конфликта между Украиной и Российской Федерацией. Первоначально принятый закон и поправки к нему предусматривают различные возможности предоставления и получения поддержки, такие как размещение, питание, обеспечение предметами первой необходимости, медицинские услуги и образовательные услуги для детей.

Право на проживание

Процедуры прибытия и регистрации

Закон о поддержке гражданского населения Украины (далее - Закон) определяет право на проживание всего гражданского населения Украины в Латвийской Республике. Закон предусматривает, что при наличии действительного въездного документа долгосрочная виза с правом на трудоустройство может быть выдана без ограничений на срок до одного года. Однако если у человека нет действительного проездного документа, он может получить вид на жительство, выданный Латвийской Республикой - удостоверение личности гражданина третьей страны - сроком на один год.

Перед трудоустройством украинские граждане должны получить долгосрочную визу с правом трудоустройства (далее - виза Д). Общий порядок получения визы категории Д определяется Законом об иммиграции, а Закон о поддержке гражданских лиц Украины предусматривает исключения и облегчения в отношении процедуры получения визы категории Д для гражданских лиц Украины.

Долгосрочная виза с правом на трудоустройство

Закон предусматривает, что украинские граждане, имеющие действительный проездной документ, смогут получить визу типа Д с правом трудоустройства без ограничений на срок до одного года.

Требования к выдаче визы Д для граждан Украины не распространяются на выдачу повестки, предоставление действительного полиса медицинского страхования и предоставление доказательства наличия финансовых средств, необходимых для пребывания в Латвийской Республике. Кроме того, гражданские лица Украины освобождаются от уплаты государственной пошлины за выдачу визы категории Д.

С учетом исключений и послаблений, предусмотренных Законом, для получения визы Д необходимо представить следующие документы:

С учетом исключений и послаблений, предусмотренных Законом, для получения визы Д необходимо представить следующие документы:

1. электронная визовая анкета, доступная по адресу: https://epak.pmlp.gov.lv/;

2. копия паспорта;

3. фотография 35x45.

Долгосрочная виза также будет доступна для граждан Украины, которые не могут представить все необходимые документы, со сроком подачи недостающих документов в течение одного года.

После получения визы Д украинские граждане могут практически сразу же трудоустроиться в Латвии.

Занятость

На основании принятого Закона работодатель имеет право нанять на работу украинского гражданина даже без знания национального языка, при условии, что это не будет мешать выполнению трудовых обязанностей.

Особые условия также распространяются на медицинские учреждения, аптеки и оптовые продавцы лекарств, которые могут нанимать украинских гражданских практикующих врачей, фармацевтов и помощников фармацевтов, если они могут обеспечить коммуникацию, необходимую для осуществления профессиональной деятельности врача, включая предоставление информации пациентам в понятной форме, а также общение с практикующими врачами, вспомогательными медицинскими работниками и персоналом медицинского учреждения, например, с помощью переводчика.

Также существует освобождение от требования о знании национального языка для граждан Украины, зарегистрированных в реестре водителей такси, который ведет Дирекция автомобильного транспорта, как лицо, имеющее право управлять транспортным средством для коммерческой перевозки пассажиров.

Граждане Украины имеют право работать учителями и оказывать услуги по уходу за детьми без учета требований к их выполнению, установленных законодательством, если такая деятельность осуществляется с несовершеннолетними гражданами Украины.

Для трудоустройства граждан Украины работодатель не обязан регистрировать вакансию в Государственном агентстве занятости. Также на граждан Украины не распространяется требование нормативных актов о трудоустройстве иностранцев и размере необходимых финансовых средств для обеспечения работодателем заработной платы не ниже средней брутто-зарплаты в Латвийской Республике за предыдущий год.

При поступлении на работу гражданское лицо Украины имеет право на получение единовременного пособия на начало трудовой деятельности в размере одной минимальной месячной заработной платы. Пособие не облагается налогом на доходы физических лиц и выплачивается на основании заявления, поданного в Государственное агентство занятости в течение одного месяца со дня начала трудовых отношений.

При трудоустройстве граждан Украины работодатель имеет право на получение субсидии от Государственного агентства занятости в размере одной минимальной месячной заработной платы.  

Медицинские услуги и другие меры поддержки

Латвийское государство будет оплачивать услуги здравоохранения и другие меры поддержки, предоставляемые гражданскому населению Украины, начиная с 24 февраля 2022 года. Гражданин Украины имеет право на получение финансируемых государством медицинских услуг в том же объеме, что и лица, застрахованные в Латвии в рамках государственного обязательного медицинского страхования.

Государство также предоставляет украинским гражданам базовый счет, то есть платежный счет с основными функциями, даже если украинские граждане не имеют вида на жительство и их высылка из Латвии невозможна в соответствии с нормативно-правовыми актами Латвийской Республики.

---